主題：銀監會：加快推進巴塞爾新資本協議實施

　在我國大型商業銀行全面實施巴塞爾新資本協議的大限即將來臨之際，銀監會新資本協議研究和規制項目組根據業界反饋的修改建議，對《商業銀行內部評級體系監管指引》、《商業銀行風險暴露分類指引》、《商業銀行實施新資本協議風險緩解處理指引》、《商業銀行專業貸款資本計提指引》、《商業銀行操作風險資本計提指引》、《商業銀行資產證券化風險暴露資本計提指引》等六個監管文件進行了修改，并對外公布了第二輪征求意見稿。

　　銀監會相關人士表示，此舉標志著銀監會推動我國銀行業實施新資本協議的步伐正在加快。根據銀監會的部署，我國的大型商業銀行應從2010年底開始實施新資本協議，如果屆時不能達到銀監會規定的最低要求，經批準可暫緩實施新資本協議，但不得遲于2013年底。今年3月，在銀監會召開的新資本協議高層聯席會議上，銀監會主席劉明康提出，今年是新資本協議實施準備的關鍵年，中國銀行（愛股,行情,資訊）業實施新資本協議應在實質上實施，加快監管規制，加大監督力度。

　　《商業銀行內部評級體系監管指引（征求意見稿）》規定，采用高級內部評級法的商業銀行應達到本指引規定的所有要求；采用初級內部評級法應達到除估計主權、銀行、公司風險暴露違約損失率、違約風險暴露和期限以外的其它所有要求。在申請實施內部評級法前，商業銀行應按照本指引要求進行自我評估；如果內部評級體系不能完全達到本指引確定的標準，商業銀行應逐項制定限期達標計劃，并獲得銀監會的批準；如商業銀行能夠證明部分標準不達標對商業銀行信用風險監管資本沒有實質性影響，商業銀行可以向銀監會書面申請豁免。

　　此外，在《商業銀行資產證券化風險暴露資本計提指引（征求意見稿）》中規定，為充分抵御因從事資產證券化業務而承擔的風險，商業銀行應當基于資產證券化業務的經濟實質，而不僅限于法律形式計提資本。商業銀行作為資產證券化發起機構、信用增級機構、投資機構或者貸款服務機構等從事資產證券化業務，只要產生了證券化風險暴露，就應當計提相應的資本。

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