主題：銀監(jiān)會：加快推進(jìn)巴塞爾新資本協(xié)議實(shí)施

　在我國大型商業(yè)銀行全面實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議的大限即將來臨之際，銀監(jiān)會新資本協(xié)議研究和規(guī)制項(xiàng)目組根據(jù)業(yè)界反饋的修改建議，對《商業(yè)銀行內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引》、《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)暴露分類指引》、《商業(yè)銀行實(shí)施新資本協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)緩解處理指引》、《商業(yè)銀行專業(yè)貸款資本計(jì)提指引》、《商業(yè)銀行操作風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)提指引》、《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露資本計(jì)提指引》等六個(gè)監(jiān)管文件進(jìn)行了修改，并對外公布了第二輪征求意見稿。

　　銀監(jiān)會相關(guān)人士表示，此舉標(biāo)志著銀監(jiān)會推動(dòng)我國銀行業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議的步伐正在加快。根據(jù)銀監(jiān)會的部署，我國的大型商業(yè)銀行應(yīng)從2010年底開始實(shí)施新資本協(xié)議，如果屆時(shí)不能達(dá)到銀監(jiān)會規(guī)定的最低要求，經(jīng)批準(zhǔn)可暫緩實(shí)施新資本協(xié)議，但不得遲于2013年底。今年3月，在銀監(jiān)會召開的新資本協(xié)議高層聯(lián)席會議上，銀監(jiān)會主席劉明康提出，今年是新資本協(xié)議實(shí)施準(zhǔn)備的關(guān)鍵年，中國銀行（愛股,行情,資訊）業(yè)實(shí)施新資本協(xié)議應(yīng)在實(shí)質(zhì)上實(shí)施，加快監(jiān)管規(guī)制，加大監(jiān)督力度。

　　《商業(yè)銀行內(nèi)部評級體系監(jiān)管指引（征求意見稿）》規(guī)定，采用高級內(nèi)部評級法的商業(yè)銀行應(yīng)達(dá)到本指引規(guī)定的所有要求；采用初級內(nèi)部評級法應(yīng)達(dá)到除估計(jì)主權(quán)、銀行、公司風(fēng)險(xiǎn)暴露違約損失率、違約風(fēng)險(xiǎn)暴露和期限以外的其它所有要求。在申請實(shí)施內(nèi)部評級法前，商業(yè)銀行應(yīng)按照本指引要求進(jìn)行自我評估；如果內(nèi)部評級體系不能完全達(dá)到本指引確定的標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)銀行應(yīng)逐項(xiàng)制定限期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并獲得銀監(jiān)會的批準(zhǔn)；如商業(yè)銀行能夠證明部分標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)對商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管資本沒有實(shí)質(zhì)性影響，商業(yè)銀行可以向銀監(jiān)會書面申請豁免。

　　此外，在《商業(yè)銀行資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露資本計(jì)提指引（征求意見稿）》中規(guī)定，為充分抵御因從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)基于資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，而不僅限于法律形式計(jì)提資本。商業(yè)銀行作為資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)、信用增級機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)或者貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，只要產(chǎn)生了證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露，就應(yīng)當(dāng)計(jì)提相應(yīng)的資本。

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