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主題:CPI或會(huì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)
通脹拐點(diǎn)可能在第2季度 CPI或會(huì)出現(xiàn)下降趨勢(shì)
“今天很遺憾宋國(guó)青教授沒來,否則我們就可以爭(zhēng)論一番了。”在3月20日下午北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心舉辦的第五屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望論壇,暨2008“兩會(huì)”解讀會(huì)上,清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵笑著對(duì)本報(bào)表示。
本輪通脹伊始,成本推動(dòng)型派和貨幣派便各執(zhí)一詞,后者尤以北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心教授宋國(guó)青為代表。更關(guān)鍵是鑒于兩派觀點(diǎn)相異,帶來政策建議的差別:從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理看,治理成本推動(dòng)型通脹應(yīng)考慮中性的貨幣政策,而對(duì)于貨幣派來說,緊縮的貨幣政策最為有效。
在上一次的中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望論壇上,李稻葵和宋國(guó)青便已辯論了一番。宋經(jīng)過測(cè)算認(rèn)為,此輪通脹80%由貨幣推動(dòng),“通貨膨脹是貨幣現(xiàn)象,利率管通脹是‘刀快不怕脖子粗’。”
而李稻葵在今天的論壇上針對(duì)兩會(huì)期間溫家寶總理指出的“今年經(jīng)濟(jì)工作的困難性、復(fù)雜性”談出了自己對(duì)通脹的體會(huì),他對(duì)2008年全年CPI新的預(yù)測(cè)是6%左右。
而包括林毅夫在內(nèi)的與會(huì)的眾多專家的共識(shí)是:應(yīng)對(duì)宏調(diào)“三過”(固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過快、貨幣信貸投放過多、國(guó)際收支不平衡外貿(mào)順差過大)根本在于解決收入分配問題。
通脹拐點(diǎn)或在二季度
李稻葵首先指出兩個(gè)因素在推動(dòng)成本:其一是目前農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移逐步見底,“2007年我和林毅夫教授在廣東一帶的調(diào)研印證了這個(gè)結(jié)論。”
他們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),過去兩年中珠三角一帶工資漲了28%,且還有很多企業(yè)開工不足70%。“其直接結(jié)果就是農(nóng)民養(yǎng)豬、種菜的積極性大幅降低,導(dǎo)致供給出現(xiàn)問題。”
“而現(xiàn)在農(nóng)民依然不愿意養(yǎng)豬,”李接著就最近一次調(diào)研體會(huì)警示說,“怕價(jià)格波動(dòng)。”
這和1月末中金公司宏觀經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)在東北、四川和江浙等地進(jìn)行的調(diào)研結(jié)論基本一致。他們預(yù)計(jì),豬肉價(jià)格短期內(nèi)(6個(gè)月內(nèi))不會(huì)明顯回落,原因之一是農(nóng)戶仍需要觀望價(jià)格,擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)(豬病疫,未來價(jià)格下降等因素)。
其二,國(guó)際原材料價(jià)格上升直接傳導(dǎo)到以原材料為基礎(chǔ)的加工業(yè)成本上升。“我理解兩會(huì)上的政府工作報(bào)告對(duì)這一點(diǎn)是認(rèn)同的,”李繼續(xù)解釋說,“因?yàn)閳?bào)告沒有講此輪價(jià)格上漲是流動(dòng)性過剩帶來的,流動(dòng)性過剩反映在資產(chǎn)價(jià)格上升上。這和10年前通脹的情況完全不一樣。”
鑒于此,李提出的政策建議有兩條:對(duì)豬肉實(shí)行價(jià)格保護(hù)機(jī)制,穩(wěn)定農(nóng)民養(yǎng)豬積極性;適當(dāng)加快人民幣升值步伐,緩解國(guó)際傳導(dǎo)壓力。
而對(duì)于通脹洪峰何時(shí)到來?
李稻葵對(duì)本報(bào)記者做出判斷:“以第二季度為界,CPI可能會(huì)出現(xiàn)下降的趨勢(shì)”,而“從緊貨幣政策則更多是一種防御性政策,防止成本推動(dòng)型通脹演變?yōu)樾枨罄瓌?dòng)型通脹”,“加息作用也不那么大。”
李還透露說,他對(duì)2008年全年CPI新的預(yù)測(cè)是6%左右。這個(gè)結(jié)果將在本周日發(fā)布。“政府工作報(bào)告提出的4.8%更多是穩(wěn)定預(yù)期的手段”。
另外,李稻葵還對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及美國(guó)次貸危機(jī)表達(dá)了樂觀情緒,作為此次兩會(huì)的政協(xié)委員,他還提出一個(gè)提案,認(rèn)為“次貸危機(jī)給中國(guó)帶來重大戰(zhàn)略機(jī)遇”:一是,通過入股獲得對(duì)華爾街金融機(jī)構(gòu)一定的知情和控制權(quán);二是利用美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩大力開發(fā)我們的內(nèi)需。
應(yīng)對(duì)宏調(diào)“三過”根本在于解決收入分配問題
而作為重要的宏觀調(diào)控部門,發(fā)改委在當(dāng)日論壇上再次受到了“炮轟”。
第一炮來自原國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)、此屆全國(guó)政協(xié)委員李金華,在兩會(huì)期間的一次分組討論中,他指出,“本來發(fā)改委就是機(jī)構(gòu)改革的龍頭,最需要改革的就是它,它去牽頭搞機(jī)構(gòu)改革,怎么可能呢?”
而在當(dāng)日論壇上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯亦斬釘截鐵指出“發(fā)改委本身是一個(gè)最需要被改革的機(jī)構(gòu),整個(gè)行政管理體制的改革不能由發(fā)改委這樣一個(gè)專業(yè)職能部門來領(lǐng)導(dǎo)”。
“中國(guó)的改革只走到了一半。”在兩會(huì)剛剛結(jié)束,改革開放30年之際,王小魯有自己的判斷,“再往下走需要通過一個(gè)巨大的社會(huì)工程來推進(jìn)。”
林毅夫在當(dāng)日論壇上也指出,困擾宏觀調(diào)控的“三過”問題多年來我國(guó)一直沒有解決,且“最核心在于投資增長(zhǎng)過快,導(dǎo)致投資和消費(fèi)不協(xié)調(diào)”。
而“深層次的問題在于:現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)方面出現(xiàn)的問題,結(jié)構(gòu)方面出現(xiàn)的問題,很多都和收入分配聯(lián)系在一起”。林指出癥結(jié)所在。
為解決這個(gè)問題,“一個(gè)是揚(yáng)湯止沸,一個(gè)是釜底抽薪。”林毅夫認(rèn)為,應(yīng)該釜底抽薪。雖然宏觀調(diào)控屬于揚(yáng)湯止沸,不能燒得太厲害導(dǎo)致爆炸,但釜底抽薪的辦法是解決收入分配問題。
林還指出了幾個(gè)滯后太多的關(guān)鍵性改革:一是金融結(jié)構(gòu)的問題,目前“以四大國(guó)有銀行和股票市場(chǎng)為主”的結(jié)構(gòu)下,中小企業(yè)基本得不到金融服務(wù),其結(jié)果是就業(yè)機(jī)會(huì)減少,低收入者收入得不到提高。
二是應(yīng)加速對(duì)資源稅費(fèi)領(lǐng)域的改革,“我們現(xiàn)在的資源是國(guó)家的,但是資源的稅費(fèi)是極端低的”。
三是改革行政性壟斷行業(yè),“這是現(xiàn)在收入分配不均的主要來源之一”,“對(duì)壟斷性行業(yè)能開放競(jìng)爭(zhēng)的開放競(jìng)爭(zhēng),不能開放的,對(duì)其價(jià)格和收益分配嚴(yán)格監(jiān)管。”
如果能做到這些改革,“我們才能真正實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展”,林表示。
王小魯認(rèn)同林的觀點(diǎn),并補(bǔ)充說,像石油這樣先天具有壟斷性的部門,如何分配壟斷收益,成為一個(gè)制度性的問題。“應(yīng)當(dāng)在自然資源、收益分配、收益管理方面建立一整套制度。”
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