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主題:人民幣升值應(yīng)適當(dāng)加快 抄底華爾街正當(dāng)時
3月20日 今天下午,由北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心發(fā)起舉辦的2008年中國經(jīng)濟研究中心兩會解讀會暨第五屆“中國經(jīng)濟展望論壇”圓桌討論會,在北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心的萬眾樓隆重舉行。以下為清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵的發(fā)言:
李稻葵:我是來自于清華大學(xué),每次來到北京大學(xué)我都很有感慨,今天的印象依然非常深刻,我們既聽到了毅夫主任權(quán)威性的解讀,也聽到了陳平教授非常新穎的發(fā)言,備受啟發(fā),我盡量用比較短的時間表述一下我的一些感想和觀點。
我今年是非常幸運作為新的委員,第一次參加全國政協(xié)的工作,感想也非常非常多,這個地方先簡單談一下,我就談三個感想。
第一點,我個人對人民政協(xié)制度的獨特性和創(chuàng)造性的理解。剛剛陳平也講了一些中國的行政體系、政治體制,很多方面值得進一步改進方面的一些觀點。我的體會,現(xiàn)行的人民政協(xié)制度值得我們進一步關(guān)注,我覺得我們的媒體,我們的學(xué)者可能更多關(guān)注的是政協(xié)開會期間,這些委員的各種觀點,尤其是一些所謂的比較出位的觀點,但是對政協(xié)制度本身的關(guān)注好像還不夠,甚至于還有一些誤解。
其實這個政協(xié)的制度,我的體會是它真正體現(xiàn)了中國國情,是獨創(chuàng)性的一個體制,這個體制不同于人大,不同于國外的國會,它的委員是來自于社會各界,一方面它不需要,是按照人數(shù)去反映社會各界的流行的觀點。與此同時它是來自于全社會的各界,經(jīng)濟界、文化界在級別上更有代表性,和民選出來的,或者我們傳統(tǒng)意義上的民選形成相輔相成的互補的機制,這一點是中國特色。
在英國,有上議院那是終身制的,那是貴族組成的,那只是局限于女皇任命的社會的精英層,和政協(xié)不一樣,這一點提醒我們注意,這個體制是有獨創(chuàng)性的,它主要體現(xiàn)在參與國家的一些政策,一些決策的過程中,我們經(jīng)常談的政治協(xié)商、參政議政還有民主監(jiān)督,這些地方我覺得它的獨特性,
剛剛陳平教授談過,有一個政協(xié)委員提出來每個人分1千塊錢,實際上我認(rèn)為這個例子恰恰證明了政協(xié)這個機制的獨特性或者優(yōu)越性,因為這個觀點是絕對少數(shù)的觀點,有一個人講這個觀點,很多政協(xié)委員群起而攻之,很多很多人都表示反對,所以在政協(xié)的會議上,他不需要百分之百按人數(shù)去反映民意,恰恰能夠起到對中國長遠(yuǎn)的發(fā)展,對中國的戰(zhàn)略問題能夠進行一些深入思考的這么一個作用。
我舉個例子,京戲入校,你可以想像,如果純粹由一個民選選出來的體制,這種議案,這種建議是通不過的,因為絕大部分人,我相信中國目前的百姓對京戲是不了解的,那么如果完全是靠民選機制的話,那么這種建議恐怕難以通過,但是與此同時,我們的民族文化,我們的一些文化精粹是需要傳承下去的,所以由一部分來自于文藝界、京劇界的代表和委員提出這么一個建議,就體現(xiàn)了政協(xié)制度的獨特性和創(chuàng)造性。
我個人的體會,由于中國經(jīng)濟迅速發(fā)展,我們的經(jīng)濟發(fā)展的成績?nèi)澜缍疾毮苛?,不僅承認(rèn)中國經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,而且現(xiàn)在正在總結(jié)中國的經(jīng)驗,我們毅夫主任被任命為世界銀行高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家,這件事情本身就證明了全世界的有識之士已經(jīng)意識到中國經(jīng)驗的寶貴,中國經(jīng)濟發(fā)展方面經(jīng)驗的寶貴,順便我也代表我們清華的幾位同仁向毅夫主任表示中心的祝賀!
我的個人體會,可能下一步就是研究中國的文化有沒有它的優(yōu)越性,有沒有可以研究的地方,再下一步就要研究我們政治體制里面有沒有合理性、獨創(chuàng)性和創(chuàng)造性的因素在里面。所以我想,我們自己一方面要不斷完善改進改革自己的政治體制,包括人民政協(xié)制度;另一方面我們也有義務(wù)把符合中國國情的對中國經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展有利的制度推介到世界各地,這也是我在政協(xié)會上,小組發(fā)言里面,跟統(tǒng)戰(zhàn)部主任講的話,我說要總結(jié)這個經(jīng)驗,向全世界關(guān)注中國發(fā)展的朋友們進行推介。
下面我談兩個經(jīng)濟的體會,這一次政府工作報告,我覺得它面對困難表現(xiàn)了巨大的勇氣。一點都不回避困難,包括總理在會后召開的記者招待會里面,總理非常坦率地講,今年包括未來幾年的經(jīng)濟工作恐怕是最困難,最復(fù)雜的,我體會這個復(fù)雜性來自于什么地方呢?剛剛陳平講了一些,我覺得我很同意,這個復(fù)雜性或者這個困難來自于兩個方面,一個是短期來看我們有物價上升的壓力,有個別的產(chǎn)品、單個的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性的物價的上升有可能演變成全面通貨膨脹的可能,由此帶來物價上漲的壓力,這是一個挑戰(zhàn);再一個挑戰(zhàn)是國際經(jīng)濟形勢變化所帶來的對中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國經(jīng)濟的運行所帶來的一系列的挑戰(zhàn),一系列的問題,
關(guān)于這兩個方面,政府工作報告講得非常非常清楚,記者招待會也講得非常清楚,就這兩點我想談一點我個人的體會,關(guān)于物價上升這一次的政府工作報告里面談了很多,花了大概是一篇半的篇幅專門談到物價上升的壓力,包括在開始總結(jié)工作成績之后又談到問題的時候又談到了物價上漲的問題,還有未來的工作里面也談到了,對物價上漲的原因我個人認(rèn)為分析的也是非常到位的。
要注意到,政府沒有直接把價格上升直接歸咎于經(jīng)濟過熱和流動性過剩,因為到目前為止,如果我們進行深入分析的話,我們的物價上漲并不是流動性過剩所帶來的,也不是外資,短期資金大量涌入國內(nèi)帶來的,原因到目前為止,下一步還不好說,到目前為止還是一個結(jié)構(gòu)性的,或者說得更明白一點的還是成本上升所帶來的,所以我說這一次的物價上升的成因,至少到目前為止和改革開放30年來,若干次的物價上升還沒有典型的意義,是一個非典型的意義。
說得更明白一點,兩個因素,一個因素就是農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移進城,20歲到50歲之間的壯年勞動力所剩無幾,去年夏天我跟毅夫到廣東一帶進行一個調(diào)研,我們的題目是中小企業(yè)的發(fā)展,調(diào)研過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了一個我們當(dāng)時覺得非常吃驚的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)過去兩年,07、08年廣東一帶珠三角一帶外來工的用工成本上升了28%,而且上升之后這個價格還沒有指出上漲的壓力,很多中小企業(yè)業(yè)主抱怨工資太高,也抱怨年輕人吃不了苦,要求更高的工作、更好的工作條件、更高的工資,在我們看來這都是勞動用工成本上升的體現(xiàn),這是一個原因;在這個因素推動下,農(nóng)村的剩余勞動力逐步逐步減少,所以農(nóng)民養(yǎng)豬種菜的積極性自然下降,糧食產(chǎn)量當(dāng)然是上升,但是它是通過政府各種各樣的政策反復(fù)刺激出來的,糧食產(chǎn)量去年是歷史新高,但是在喂豬種菜方面政府管理的力度沒有那么高,所以豬的供給,蔬菜的供給自然會有所下降,因此帶來了價格上升的壓力,這是一個重要原因。
第二個原因是來自于國際原材料價格的上升,這就直接傳遞到我們以原材料為基礎(chǔ)的加工業(yè)它的成本的上升,因此帶來了價格上升的壓力。所以政府工作報告對這個,當(dāng)然分析得沒有那么細(xì),我的理解它是認(rèn)同的,沒有講流動性過剩帶來了物價上漲,我認(rèn)為流動性過?;蛘呓?jīng)濟過熱這個后果不是反映在物價上,而是反映在資產(chǎn)價格的上升。
今天中國的情況跟10年前完全不一樣,那就是很多家庭,很多居民的收入提高之后,這個收入提高的去向并不是日用消費者,并不是糧食,并不是副食品,而是資產(chǎn),對資產(chǎn)的需求在上升,所以股票價格前陣子上升,房價的上升這個是流動性過剩的表現(xiàn),而不是物價,針對這部分的分析,政府提出了九條措施,用總理的原話是說,要擴大供給,同時要遏制不合理的需求。他指的不合理的需求主要是玉米加工業(yè)的生產(chǎn)能力提高,因為玉米加工業(yè)生產(chǎn)能力提高以后,對玉米的需求提高了,玉米需求提高了帶來了喂豬的飼料的價格,整個副食品產(chǎn)業(yè)鏈的上升,這一點非常實事求是。
針對這一點我想可能還有可能提出兩個進一步的建議。一個建議就是對于農(nóng)民喂豬現(xiàn)在有必要探討一個價格保護機制,最近一些朋友他們?nèi)マr(nóng)村調(diào)研,農(nóng)民現(xiàn)在還是不敢喂豬,怕價格波動,就是說等今年價格喂豬的產(chǎn)量上去以后,明年豬肉價格又下來,所以農(nóng)民擔(dān)心這個事情,所以我建議政府可以考慮,對豬肉價格實行一個議價保護機制,對農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性有所保護和推動。另外,人民幣升值的步伐恐怕還需要適當(dāng)加快,另外還可以組織一部分的肉類產(chǎn)品,豬肉、牛肉、禽類產(chǎn)品的進口,短期內(nèi)要緩解冰災(zāi)所帶來的影響,因為冰災(zāi)之后上千萬的豬崽都凍死了,這是我對物價上升帶來壓力的理解。
再談一個關(guān)于國際形勢的判斷。我們都知道,以美國為發(fā)源地的次貸危機帶來了整個西方國家信用鏈條的繃緊,帶來了經(jīng)濟增長力的下滑,到目前為止還沒有進入衰退,但是經(jīng)濟增長率下滑,這是不爭的事實,這肯定是有負(fù)面的影響,我的理解這一次的次貸危機發(fā)源地是美國,但是最大的受害者不見得是美國。為什么這么講?因為美國經(jīng)濟現(xiàn)在受益于兩件事情,不至于很快的疊入衰退的泥潭里面,即便是衰退恐怕也是一個比較短暫的衰退,哪兩個原因。
第一個原因非常重要的,現(xiàn)在是全球化的時代,美國的資金市場,美國的制造業(yè)的產(chǎn)品市場非常全球化了,美國在短期內(nèi)可以利用它的經(jīng)濟政策吸引海外的流動性來補充美國國內(nèi)信用鏈條繃緊的壓力,所以這是全球化的因素;第二個因素導(dǎo)致美國經(jīng)濟,我估計也能比較好的渡過這個難關(guān),就是美國現(xiàn)在的經(jīng)濟決策這個團隊,我叫做“夢之隊”,財政部長來自于美國華爾街的高盛,從美國利益出發(fā),這一次由他當(dāng)財政部長來處理次貸危機,從事后來看恐怕是再合適不過了,他對次貸危機產(chǎn)生的機制、次貸危機傳播的機制、次貸危機帶來的影響恐怕是再了解不過的了,這是“夢之隊”的第一個成員。第二個成員是聯(lián)儲的主席伯蘭克,是70年代在美國的大學(xué)里面讀書,讀經(jīng)濟學(xué)學(xué)位的, 他們對經(jīng)濟危機傳播的機制是非常了解,我們都知道60年代以后,美國的經(jīng)濟學(xué)界對于二戰(zhàn)之前的金融大時代,大蕭條有深刻的反思、仔細(xì)的研究,不管爭論如何,他們都認(rèn)定一個基本的事實,就是在大蕭條期間,美國聯(lián)邦儲備沒有盡到責(zé)任,沒有及時的擴大貨幣供給,沒有及時的大規(guī)模的降利息,所以連費德曼本人很保守的經(jīng)濟學(xué)家都認(rèn)同這一點,所以這一代人對大簫條的反思都銘記在心。
所以次貸危機剛發(fā)生的時候,中國的經(jīng)濟學(xué)家都很吃驚,當(dāng)時就出臺了在我們看來很過激的政策,但是事后看來他們的決策非常有道理,在經(jīng)濟危機發(fā)生的時候,重要的不是去抓縱火犯,而是去趕緊救火,不要讓火勢蔓延,所以現(xiàn)在我的判斷,美國政府決策層對這次危機的處理是從美國利益出發(fā)非常合理,而且他們這個團隊是非常稱職的,因此我不認(rèn)為美國經(jīng)濟本身會進入大規(guī)模的簫條,但是主要的受害者恐怕是美國之外的經(jīng)濟。
為什么這么講?次貸危機來了以后,美國現(xiàn)在并不是流動性過剩了,而相反流動性不足,信用鏈條的收緊,貸款者跟借款者互相不信任了,這個市場已經(jīng)出現(xiàn)了很大的摩擦,在這種情況下,很多的美國投資機構(gòu)在重新評估自己的投資風(fēng)險,給風(fēng)險重新定價,為風(fēng)險重新進行撥位,在這種情況下,很多的金融機構(gòu)會把以前投資在新興市場的資金撤回來,拉回到美國本土,因此我的預(yù)測是會出現(xiàn)一個資金的逆向流動,會從某些新興市場國家中資金出現(xiàn)反向流動,來補充他們資本金的不足,來對抗他們風(fēng)險評估帶來的進一步的風(fēng)險。
當(dāng)然并不是所有的新興市場國家同樣受到危害,某些新興市場國家的危害可能更大一些,一個是波羅的海這三個國家,第二個是東歐國家,第三個是印度,印度現(xiàn)在已經(jīng)開始出現(xiàn)了,大概一個星期前我看到一個報道,印度也開始了自己的次貸危機,這個剛剛開始,我相信印度在未來一年之內(nèi),頂多兩年會出現(xiàn)股票市場大幅度下降,房地產(chǎn)市場價格下降。
對于中國經(jīng)濟而言,我個人認(rèn)為來自于美國次貸危機的風(fēng)險,對我們而言更重要的是機遇,我自己有一個提案,重大戰(zhàn)略機遇,這一點我認(rèn)為是重大戰(zhàn)略機遇,從兩方面講,首先是談對資金的應(yīng)用,由于美國的次貸危機,使得美國華爾街的主流金融機構(gòu)出現(xiàn)了資金不足的局面,在資金不足的情況下,它饑不擇食,它對中國的投資,不管你是來自于主權(quán)財富也好,還是來自于國有企業(yè)也好,他們是比較歡迎的,當(dāng)然這個是有限制的,機遇靠我們把握,是比較歡迎的,至少不像以前那么敏感,這是一條。
另外我們注意到在美國的政治中乃至于西方的政治格局里面,投資銀行或者金融界的影響是不成比例的,非常大,在這種情況下,美國主體的政治的氣氛會改變,所以是重大的戰(zhàn)略機遇,可以利用短暫的改變我們可以積極的投資入股華爾街,從而獲得一定的影響力,為什么這是戰(zhàn)略機遇呢?不是說為了賺小錢,是通過入股從而獲得對這些主流的華爾街金融機構(gòu)一定的知情權(quán)和控制權(quán),從而化解來自于這部分主流金融機構(gòu)對中國經(jīng)濟崛起在未來有可能帶來的負(fù)面的沖擊,歷史經(jīng)驗表明,不管主觀還是客觀,這些主流金融機構(gòu)對于新興市場的經(jīng)濟崛起總是會產(chǎn)生一些破壞力的沖擊的,當(dāng)我們有一定的知情權(quán)和控制權(quán)以后,我們就可以部分的化解,從而也可以讓我們的經(jīng)濟發(fā)展的過程中和美國的主流的政治,針織團體當(dāng)中可能產(chǎn)生的摩擦和沖突有所化解,我認(rèn)為是重大戰(zhàn)略的一部分。
第二部分我們完全可以利用這次美國經(jīng)濟放緩的這么一個機遇大力開發(fā)我們的內(nèi)需,總理最后的招待會里面談到了,要提升內(nèi)需,這是重要的一個工作方向。提升內(nèi)需我們現(xiàn)在有條件,利用相對充裕的財政的贏余提升內(nèi)需,從而使經(jīng)濟增長不至于出現(xiàn)大規(guī)模的回落。
如果這個態(tài)勢能夠維持的話,我想不出五年,中國經(jīng)濟將成為全世界最大的增長國,現(xiàn)在大概是第二位,我們現(xiàn)在經(jīng)濟規(guī)模是美國的1/5,增長率是美國的5倍不到一點,再過五年,應(yīng)該能夠成為全世界最大的增長國,如果能保持在9%到10%的增長率,美國在2%左右或者2%以下,到那個時候整個中國的國力和影響力和今天相比又是飛躍,又上了一個臺階,總之我認(rèn)為,我們未來08年也好未來幾年也好,挑戰(zhàn)很多,困難很多,政府都是直面困難和挑戰(zhàn),同時我們應(yīng)該看到我們也有重大的戰(zhàn)略機遇,如果能夠抓住這個戰(zhàn)略機遇,中國經(jīng)濟的發(fā)展還是能夠,不但能夠持續(xù),而且還能夠上一個大臺階,謝謝各位。
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