主題：范福春：培養長期投資者需要稅收等政策配套

全國政協委員、證監會副主席范福春呼吁，培養長期投資者需要很多政策法律配套，特別是稅收政策。

　　中國的政策變化與中國投資者投資理念的關系，一直是媒體及公眾關心的話題。市場更是盛傳“中國的政策多變造成了中國的投資者不能做長期投資者”的說法。

　　對此，范福春稱，自己也曾多次聽到這樣的說法。“但是”，他口氣一轉，“應該說不是政策的多變造成了中國的投資者不能長期投資，而是國內投資者長期投資的理念還沒有形成，股市中還沒有長期穩定的投資資金進來。”

　　他說，國外發達的資本市場都有養老金投資，養老金之類的長期投資者進來就不動了。股神巴菲特買中石油后，一直持有那么多年，直到選一個好的時機套現，賺那么多錢。“試問，買中石油H股的一般投資者，在中石油上市后的這些時間里，換手多少次了？”“中小投資者不要輕易入市，盲目入市，入市后選好股票后，不要總是換手，否則就是給證券公司打工。”他再次提醒道。

　　范福春認為，培養投資者的長期投資理念是個長期的過程。“有很多政策法律要配套，特別是稅收。”他坦承，“我們現在有很多規定和資本市場的發展要求存在著不匹配的問題，這要在發展過程中通過改革來加以解決和完善。”

　　11日，范福春提交了《壓縮并購重組審批鏈條》的提案。他在提案中建議壓縮國有控股上市公司在并購重組等重大事項上的審批鏈條，建立與資本市場信息披露要求相一致的國有資產管理補充信息報告和傳遞制度，明確要求國有控股股東通過股東大會行使股東權利。

　　昨日，有記者問及證監會在審批方面，會有一些什么樣簡化的動作。對此，范福春特別提醒：“證監會的審批和一般的行政審批是不一樣的。證監會的審批是根據《證券法》，是從保護投資者利益的角度進行的，是一種法定的核準程序。這種程序不僅中國在做，世界各國都在做。”他特別強調：“必須搞清楚每一個概念背后的法定意義。”

　　對于股指期貨的準備工作，范福春透露，“股指期貨正在努力做各方面的準備工作。這種準備工作，不僅是指法律層面的，還包括交易所層面、中介機構方面、投資者認可的程度等市場各方面。”

　　而對大盤的波動，他以此應對：“月有陰晴圓缺，天有刮風下雨，不能指望一個高風險的市場總是向上。”

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范福春：發展資本市場需逐步改善稅收制度

　　全國政協委員、證監會副主席范福春昨日在接受記者采訪時表示，資本市場缺乏長期穩定的投資資金進入。中國的稅收政策也與資本市場的發展要求不相匹配，長期投資的理念尚未形成，這些都是中國的投資者不敢做長期投資的原因，需要在資本市場的發展過程中通過改革逐步完善。

　　范福春指出，在發達國家，有很多養老金長期投資資本市場，而中國缺乏這類投資資金。中國投資者不愿做長期投資的原因之一在于股票分紅要繳納所得稅，而國外市場不存在這一制度。同時，投資者往往在分紅前選擇變現，而不愿意長期持有。

　　他說，“培養長期投資理念，是投資者成熟的一個過程，是任何一個市場成熟過程中必須經歷的。現在很多規定和資本市場本身的發展要求不匹配，特別是稅收制度。這是需要我們在發展過程中通過改革逐步完善的”。

　　范福春還表示，新股發行制度暫無較大改動，“現在正在作一些微調”。



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