主題：基金法確實該修改了

　由于身份的轉變，記者的提問也緊緊圍繞金融立法方面的問題展開。對此，吳曉靈表示，關于經濟立法的問題，吳邦國委員長在工作報告中提到五個方面，即：國有資產法，社會保險法，食品安全法，循環經濟法、農村土地承包糾紛仲裁法。這其中沒有提到金融方面的立法?！暗俏覐拇淼淖h案當中看到人大代表的一號議案就是要修改證券投資基金法，我想確實也該修改這個法律了。”

　　吳曉靈說，當初立基金法的時候，就想立一部《投資基金法》，而不是《證券投資基金法》。但在立法過程當中，大家爭論比較激烈，最后為了盡快讓這部法律出臺，就取了最大公約數——既然在證券方面大家能夠形成共識，就在證券方面出臺一個法規?；鸱◤?004年實施到現在已經四年了，實踐證明這部法的出臺，對證券投資基金的發展起到了很好的促進作用。

　　“但其某些條款已不適應現在實踐發展的需要?！眳菚造`話鋒一轉，指出了必須修改基金法的三大原因：一是私募基金的發展規模越來越大，而我國在這方面沒有一定的法律規范，盡管私募基金是在法律的豁免條款下生存的一種基金，但是這個豁免的界限并不是表述得非常完整。二是投資基金就其本質來說是一種信托關系的金融產品?，F在很多金融機構都在做這類產品，包括證券公司做的代客資產管理、代客集合理財，信托公司的集合理財計劃，銀行的代客理財，保險公司的投資聯結產品，還有基金公司最近新批的專戶理財。上述五類機構做的這些業務究其本質都是一種信托關系，都是投資基金。但是現在只有《證券投資基金法》，其它均以各個監管部門的法規來規范，因此應該統一規范。三是從募集方式來講，現在規范了公募，但對私募沒有一個明確的界定，私募雖不需要很嚴格的監管，但也應該有一個管理原則。

　　至于是修改完善現有《證券投資基金法》，還是重新起草《投資基金法》，吳曉靈表示，還有待研究、討論。



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