主題：周小川:中國利率存在上調空間 但要考慮利弊

　3月6日，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，國家發展和改革委員會主任馬凱、財政部部長謝旭人和中國人民銀行行長周小川就經濟社會發展和宏觀調控問題回答大家的提問。

　　[臺灣經濟日報記者]請問周行長，我們非常關注人民幣和臺幣直接兌換的問題，因為現在人民幣和臺幣不能直接兌換，在兩岸人民和經濟往來這么密切的情況下很不方便，比如我們到大陸，要先把臺幣換成美金，然后再把美金換成人民幣。胡總書記多次強調說，凡是對臺灣人民有利的事情，大陸都會盡力去做。請問人民幣和臺幣直接兌換什么時候實現？現在大陸的存款利率低于通貨膨脹率，但是美國還在降息，請問今年人民幣還有多少升息空間？

　　[周小川]你這個問題中間有一點不太清楚，究竟是想說利率還有上升空間還是匯率還有上升空間？第一，關于臺幣問題，我們一直積極研究，同時通過一些渠道設法進行商討和探討可能性。像胡錦濤主席講的，對兩岸人民有利的事情，我們確實會積極推動的。事實上，你來大陸并不需要把所有的臺幣都換成美元，因為海峽西岸有很多銀行網點是接受臺幣兌換的。臺灣現在也有很多機構，包括有一些旅游網點也都接受人民幣使用。當然還要進一步推進便利化，這些便利化也是需要有誠意和政治方面的條件。總之，這方面是有空間的，而且我們也已經做了不少工作。

　　[周小川]至于說中國的利率上調的空間，我個人認為利率上調的空間肯定存在，但是利率這個經濟杠桿用起來要考慮它的利弊，就是什么時間、什么幅度去調整也是很有藝術的。當然，美國利率的下調對中國利率政策是有影響的，但這個影響只是一部分，還有國內的一些考慮。大家都知道，我們這幾年一直講中國經濟增長要更加依靠于內需，要減少對出口拉動的依賴，內需中特別主要的一條就是擴大消費內需。因此，我們必須考慮和衡量利率變化對于消費內需的影響。所謂增強消費內需也是希望國內減少儲蓄率，擴大消費。因此，利率政策對這個措施的執行是會有影響的，需要考慮。

　　[周小川]:另外，2004年，國務院出臺了大力發展資本市場的決定，當時叫國九條。也就是說要大力發展資本市場，鼓勵直接融資。利率政策對這個也是有影響的。也就是說利率稍微低一點的時候，居民自愿會選擇看資本市場有什么產品可以購買，這樣有助于調整直接融資和間接融資的比例關系。但從總量來講，目前我國資本市場直接融資和間接融資的比例關系還是不盡合理的，仍然需要大力發展資本市場，鼓勵直接融資。因此，在考慮利率政策的時候也要考慮這些因素。除了您剛才說到中美利差、通貨膨脹，此外還有若干因素需要考慮，需要經過綜合比較來選擇。同時，貨幣政策還有一些其他措施，究竟哪件事用哪個措施對當前更好一點或者它們之間如何搭配，有多種考慮，我們會爭取把這個工作做好。

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