主題：我國外資管理體制或發(fā)生重大改變

　第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話日前閉幕，業(yè)內人士認為，此輪對話不僅對中美兩國經(jīng)濟發(fā)展開辟了新局面，而且為全球經(jīng)濟的發(fā)展打開新格局。根據(jù)中美雙方公布的具體成果清單，雙方承諾在能源、環(huán)保、衛(wèi)生、科技與農(nóng)業(yè)等諸多領域加強合作，中國多個行業(yè)迎來利好。

　　對外開放將邁進新階段

　　在此輪對話中，雙方承諾在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等框架下加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調，推進國際金融機構改革，促進世界經(jīng)濟復蘇與增長。

　　G20與新興國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張其佐表示，當前世界經(jīng)濟形勢相對低迷，發(fā)達經(jīng)濟體復蘇出現(xiàn)分化，新興經(jīng)濟體增長放緩，各國都希望借助更大的外部市場應對危機并取得新發(fā)展。中美兩國宏觀經(jīng)濟政策的制定和協(xié)調，對于全球其他經(jīng)濟體和完善全球經(jīng)濟治理將產(chǎn)生重要影響。

　　值得關注的是，此輪對話中，中方同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行投資協(xié)定實質性談判。有專家表示，此舉意味著我國對外資的“國民待遇”將首次延伸至“準入前”。我國外資管理體制也可能發(fā)生重大改變，對外資或從當前的“外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄”全面轉向“負面清單”模式。這也意味著我國的對外開放將邁進新的歷史階段，其意義堪比當年中國加入世貿(mào)組織。

　　聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務官員梁國勇認為，在多邊貿(mào)易體制目前難有突破的情況下，中國經(jīng)濟下一階段全方位的對外開放特別需要在區(qū)域和雙邊層面有更大的作為。一方面，應在亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化方面繼續(xù)推進，另一方面則需要在與重要發(fā)達經(jīng)濟體的貿(mào)易和投資談判方面“破局”。中美投資協(xié)定談判，無疑是這方面的積極進展。

　　推進能源領域對話合作

　　根據(jù)中美雙方公布的具體成果清單，雙方承諾在能源、環(huán)保、衛(wèi)生、科技與農(nóng)業(yè)等諸多領域加強合作。分析人士表示，這為中國相關行業(yè)帶來極大利好。

　　中美雙方在此輪對話期間決定進一步推進在能源領域的對話和務實合作。雙方簽署了《美國能源監(jiān)管委員會與中國國家能源局加強能源監(jiān)管合作諒解備忘錄》，決定在中美清潔能源聯(lián)合研究中心框架下，積極為執(zhí)行既定項目提供必要條件，鼓勵兩國企業(yè)建立合理商業(yè)活動。

　　環(huán)保合作方面，雙方?jīng)Q定下一步繼續(xù)合作，加快長期可持續(xù)的大氣質量改善工作。此項工作以雙方正在開展的合作為基礎，包括分享有關電廠技術、實踐和激勵性措施方面的戰(zhàn)略和信息，以便能以成本效率較高的方式實現(xiàn)多種污染物協(xié)同減排。



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