主題：1萬億元超長期特別國債首期5月17日發行



上海證券報

備受關注的1萬億元超長期特別國債發行提上日程。財政部5月13日對外發布通知，明確了2024年超長期特別國債發行有關安排。其中，首次發行時間為5月17日，11月中旬發行完畢。

中央財經大學教授溫來成對上海證券報記者表示，財政部此次公布超長期特別國債發行計劃，具體到每個月份的發行日期，從投資者的角度來說，可以穩定市場預期，特別是對市場利率的影響。“此次計劃公布以后，大家對市場利率的走勢有一個穩定的看法，也有利于穩定金融市場。” 溫來成說。

根據財政部公告，5月17日招標首發的400億元人民幣30年期特別國債，為今年首期。首期國債自2024年5月20日開始計息，每半年支付一次利息，付息日為每年5月20日（節假日順延）和11月20日，2054年5月20日償還本金并支付最后一次利息。首期國債招標結束至2024年5月20日進行分銷，5月22日起上市交易。

“發行金額大概率將呈現小額頻發的特點。”東方金誠研究發展部總監馮琳認為，從發行安排看，今年1萬億元特別國債的發行周期要長于市場預期，發行節奏較為平緩，這有利于避免因集中發行而給資金面造成階段性壓力。

馮琳表示，從招標安排看，此次特別國債發行應為市場化發行，而非定向發行。采用市場化發行，一方面體現了推進債券發行市場化定價的決心，另一方面也有利于調動各類社會資金參與關鍵領域重大項目建設。

據悉，此次國債發行期限分別為20年、30年和50年，發行次數分別為7次、12次和3次，付息方式均為按半年付息。

根據今年中央和地方預算報告，1萬億元超長期特別國債納入中央政府性基金預算，不計入赤字。在支出分配上，中央本級支出暫安排5000億元、對地方轉移支付暫安排5000億元，今后根據具體分配情況再作調整。

從支持領域看，國家發展改革委副主任劉蘇社近日表示，超長期特別國債重點聚焦加快實現高水平科技自立自強、推進城鄉融合發展、促進區域協調發展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質量發展、全面推進美麗中國建設等方面的重點任務。

財政部預算司司長王建凡介紹，將統籌中央和地方存量和增量資金，加強超長期特別國債資金和其他各類資金協同配合，加強對資金分配下達和使用全過程監管。

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