主題：能源局最新通報：兩地未完成！

國家能源局近日發(fā)布的《關(guān)于2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況的通報》（下稱《通報》）顯示，除西藏自治區(qū)免考核外，28個省（自治區(qū)、直轄市）完成最低可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重，其中13個省（自治區(qū)、直轄市）達到激勵值，甘肅、新疆未完成最低可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重，分別相差2.6和1.8個百分點。



國家能源局表示，2021年全國可再生能源發(fā)展取得諸多里程碑式的新成績，各省（自治區(qū)、直轄市）可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況較好。



據(jù)悉，消納責(zé)任權(quán)重的測算綜合考慮各省（自治區(qū)、直轄市）可再生能源資源、全社會用電總量、國家能源規(guī)劃和年度計劃、全國重大可再生能源基地建設(shè)情況和跨省跨區(qū)輸電通道的資源配置能力等因素。對各省級行政區(qū)域確定應(yīng)達到的全社會用電量中最低可再生能源比重作為最低消納責(zé)任權(quán)重，進行監(jiān)測評價，并按超過最低消納責(zé)任權(quán)重一定幅度確定激勵性消納責(zé)任權(quán)重。



實行消納保障機制的目的就是促進各省級行政區(qū)域優(yōu)先消納可再生能源，同時促使各類承擔(dān)消納責(zé)任的市場主體公平承擔(dān)消納可再生能源電力責(zé)任，形成可再生能源電力消費引領(lǐng)的長效發(fā)展機制，促進清潔、低碳、安全、高效的能源體系建設(shè)。



2021年可再生能源電力消納

責(zé)任權(quán)重實際完成值為29.4%



從《通報》來看，2021年下達全國最低可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重為29.4%。2021年實際完成值為29.4%，與2020年同比增長0.6個百分點，與2021年下達的最低總量消納責(zé)任權(quán)重29.4%持平。



綜合考慮各省（自治區(qū)、直轄市）本地生產(chǎn)和利用、外來電力消納、超額消納量交易等情況，除西藏自治區(qū)免考核外，28個省（自治區(qū)、直轄市）完成了最低可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重，其中13個省（自治區(qū)、直轄市）達到激勵值，甘肅、新疆未完成最低可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重，分別相差2.6和1.8個百分點。



《通報》顯示，2021年下達全國最低可再生能源電力非水消納責(zé)任權(quán)重為12.9%。2021年實際完成值為13.7%，與2020年同比增長2.3個百分點，超出2021年下達的最低非水消納責(zé)任權(quán)重0.8個百分點。



綜合考慮各省（自治區(qū)、直轄市）本地生產(chǎn)和利用、外來電力消納、超額消納量交易等情況，29個省份完成了最低非水可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重，其中19個省（自治區(qū)、直轄市）達到激勵值；新疆未完成最低可再生能源電力非水消納責(zé)任權(quán)重，相差0.6個百分點。



根據(jù)國家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2021年12月底，全國可再生能源發(fā)電累計裝機容量10.6億千瓦，占全部電力裝機的44.8%，其中水電裝機3.91億千瓦、風(fēng)電裝機3.28億千瓦、太陽能發(fā)電裝機3.06億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機3798萬千瓦。



2021年全年，全國水電新增裝機2349萬千瓦、風(fēng)電新增裝機4757萬千瓦、太陽能發(fā)電新增裝機5488萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電新增裝機808萬千瓦。2021年全年，全國可再生能源發(fā)電量達24853億千瓦時，其中水電發(fā)電量13401億千瓦時、風(fēng)電發(fā)電量6556億千瓦時、太陽能發(fā)電量3259億千瓦時、生物質(zhì)發(fā)電量1637億千瓦時。



2022年部分省區(qū)新能源

消納利用面臨較大壓力



作為新能源發(fā)展的一部分，今年頂層設(shè)計多次提及“供給消納”問題，主要涉及大型風(fēng)光電基地、特高壓輸變電線路等領(lǐng)域。



這與中國新能源資源稟賦有關(guān)。中國大量風(fēng)光等新能源資源分布在西部、西北部，但電力負(fù)荷多在中東部，這對新能源電力消納提出了挑戰(zhàn)，需要特高壓加以傳輸。國家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國首批以沙漠戈壁荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)提速。包括華能內(nèi)蒙古上都第三風(fēng)電場等一批新能源工程近日開工，截至目前，一億千瓦的裝機規(guī)模已開工近九成，各項工程進展順利。



全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心分析稱，隨著國家第一批大型風(fēng)電光伏發(fā)電基地的開工建設(shè)和第二批項目的深入推進，預(yù)計2022年“三北”地區(qū)新能源將大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電，部分省區(qū)新能源消納利用面臨較大壓力，建議做好新增項目并網(wǎng)投產(chǎn)時序的合理安排。



根據(jù)全國新能源消納監(jiān)測預(yù)警中心的數(shù)據(jù)，今年3月全國風(fēng)電、光伏的利用率分別為96.1%、97.2%；2022年第一季度，全國風(fēng)電、光伏的利用率分別為96.8%、97.2%。



針對可再生能源消費中存在的問題，中國工程院院士劉吉臻科研團隊提出了7個解決方案，即促進集中式和分布式可再生能源的協(xié)作發(fā)展、提高火力發(fā)電調(diào)峰的靈活性、增加靈活可調(diào)的能源比例、加快輸電通道和柔性電網(wǎng)的建設(shè)、發(fā)展需求響應(yīng)和虛擬發(fā)電廠、發(fā)展可再生能源主動支撐與儲能技術(shù)、建立合適的政策和市場機制。

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