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主題: 電監(jiān)會副主席:新一輪煤電聯(lián)動需統(tǒng)籌兼顧
2008-04-24 00:52:55          
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主題:電監(jiān)會副主席:新一輪煤電聯(lián)動需統(tǒng)籌兼顧

發(fā)電企業(yè)虧損面因電煤漲價正在繼續(xù)擴大,但目前政府尚無“救電”的計劃。

  “電價調整必須統(tǒng)籌考慮,既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力,同時也要
考慮電力用戶的承受能力和對價格總水平的影響等因素。”4月22日在國務院新聞
辦召開的新聞發(fā)布會上電監(jiān)會副主席王野平對記者表示。

  煤炭庫存再達警戒線

  “自從進入3月份以后,全國電煤供應又出現了緊張的局勢,煤炭的庫存再次下
降,有些電廠電煤已經到了比較緊張的程度。”王野平指出。

  電煤供應緊張狀況在南方雨雪冰凍災害時期最為嚴重,對全國大部分地區(qū)的電廠
造成了很大影響,但之后經過“電煤搶運”,緊張狀況一度得到緩解,據了解,3月
初全國電廠電煤儲量平均可用天數一度達到15天。

  但此后,形勢逆轉,電廠庫存電煤儲量不斷下降。王野平介紹,到4月20日為
止,我國統(tǒng)調電廠庫存煤炭已經下降到4669萬噸,比3月初的5300萬噸大約
減少了630萬噸,下降幅度大約12%,在可用天數上,由原來3月初可供全國平
均用15天下降到12天。

  王野平指出:“目前河北、安徽、重慶等地區(qū)統(tǒng)調電廠煤炭庫存量已經下降到了
7天以下的水平。”也就是再次下降到警戒線以下。

  王野平沒有回答電煤再次下降的原因,而此前本報記者在山西了解到的電煤供應
緊張原因包括:電煤搶運期間集中生產電煤和運輸電煤的“綠色通道”政策已經結束
,各大煤礦恢復生產其它煤種,導致電煤實際到貨率下降;其次是由于電煤價格持續(xù)
上漲,部分電廠因虧損資金出現問題導致無法購買更多的電煤,甚至出現電廠因拖久
煤款被煤礦停煤的個案。

  另外,山西中電燃料公司負責人告訴本報記者:“雖然統(tǒng)計數據表明煤炭產量上
升,但實際上由于那些以前并沒統(tǒng)計在內的小煤礦大量關閉,導致實際產量下降,這
是電煤供應緊張價格上漲的主要原因。”

  王野平表示:“對于電煤問題,電監(jiān)會高度重視,將會積極配合國務院有關部門
協(xié)助處理好這一問題。”

  “他救”與“自救”

  電煤供應緊張導致煤炭價格持續(xù)上漲,成本高企已成發(fā)電企業(yè)無法承受之“重”
。相關資料顯示,目前全國國有電廠虧損率達到70%,部分地區(qū)甚至高達85%。

  業(yè)內認為扭轉發(fā)電企業(yè)這一頹勢的最直接辦法就是啟動第三輪“煤電聯(lián)動”,但
受制于CPI高漲,本應在2007年上半年就啟動的新一輪“煤電聯(lián)動”卻遲遲未
啟。

  對此,王野平指出:“電價調整必須統(tǒng)籌考慮,既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和
承受能力,同時也要考慮市場的需求,考慮電力用戶的承受能力和價格總水平的影響
等等因素。”

  他同時承認通過前兩次“煤電聯(lián)動”,對解決發(fā)電企業(yè)的經營困難起到了很大的
作用。2005年4月和2006年6月,相關部門分別實行了兩次“煤電聯(lián)動“政
策,全國平均上網電價分別上調了1.78分/千瓦時和1.174分/千瓦時,消
化了電企70%的成本上漲。

  但王野平同時也指出:“由于電力價格是國民經濟的基礎價格,電力價格的上漲
勢必會引起連鎖反應,會進一步推高已經高企的CPI。”

  業(yè)內認為,從目前情況看,仿照補貼中石油(15.70,-0.31,-1.
94%,吧)中石化那樣補貼電企虧損并不現實,因為盤面大且企業(yè)眾多,也不可能
只補貼中央企業(yè)。

  華能集團相關人士對本報記者表示:“華能跟其它四家發(fā)電集團面對困境差不多
,只能通過內部挖潛來盡可能降低成本。”據介紹,挖潛手段包括加大銷售營銷力度
,使發(fā)電機組利用小時數得以提升,另外是增加煤炭的自給率,華能集團的目標是希
望到2010年煤炭自給率達到8%。

  而本報記者獲悉,目前已經處于集團性虧損的中電投集團則已于本月初派出調研
組赴全國各地調研虧損問題并將于近期形成調研報告。中電投內部人士告訴記者:“
4月30日,中電投還將召開全國二級單位領導人會議,繼續(xù)商討應對措施。”



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