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主題:新任四部長同場亮相談中國經濟 各自出口不凡
中國發展高層論壇二00八年會二十三日進入第二天。大部制改革后,首度有四位履新部長同場,亮出各自在宏觀政策、能源、環保、醫療領域的施政大綱。新部長甫亮相“出口不凡”,只言片語均透露中國經濟走向,值得細細琢磨。
張平:經濟平穩較快增長的基本面沒有改變
重壓之下的發改委被稱為中國經濟大管家,張平這位新任“當家人”此次首度闡明自己對“又好又快發展”政策取向的理解:實現中國未來經濟發展目標,促進又好又快發展,關鍵是在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得新進展。
談及加快建設國家創新體系時張平透露,將全面啟動大飛機等國家重大的科技專項,在信息、生物、節能減排等領域,組建一批國家工程實驗室和國家工程中心,支持一批國家企業的技術中心建設。
同時,今年中國還將再關停小火電一千三百萬千瓦,淘汰水泥、鋼、鐵落后生產能力,分別為五千萬噸、六百萬噸和一千四百萬噸。
張平也安慰眾多對中國經濟心存擔憂的與會者:今年年初中國南方地區遭遇了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害,但經濟平穩較快增長的基本面沒有改變,總體上依然保持了良好的發展態勢。
姜偉新:中國房價泡沫仍在正常范圍內
隨和樸素,務實能干的“技術型官員”,這是接近姜偉新的人對他的描述。這位剛剛上任的住房和城鄉建設部部長并不是首次面對“房價”這樣的燙手山芋——二00七年八月,姜偉新上任當時的建設部副部長時,就有評論認為將“觸發樓市調控新聯想”。
在今天的中國發展高層論壇上,姜偉新并沒有對房價泡沫的提問“打左右游擊”,他直言自己感受:最近幾個月來中國商品房房價漲幅是趨緩的,房市泡沫仍在正常范圍內。
對正在建立和完善中的中國住房政策體系,姜偉新已有自己思考:中國正處于城鎮化快速發展時期,面臨世界歷史上最大規模的城鄉人口遷移。城鎮住房需求大,但資源承載率相對不足,因此,制定住房政策,必須堅決貫徹節約資源保護環境的原則。
從姜偉新發言中可以看出中國未來住房供應的“套路”:主要建設中小套型住房,提高住房的節能環保水平和住房品質。
他也同時承諾,將繼續強化政府對困難群眾的住房保障職責,一要合理確定廉租住房保障范圍和保障水平,二要增加中低價位、中小套型普通住房的供應。
陳竺:二0二0年全民健康接近中等發達國家水平
衛生部部長陳竺實際并非新人,但大部制改革后,國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理,陳竺本已不輕的肩上又添新擔子。
但陳竺頗有信心地給出了醫療衛生制度改革的時間表:到二0一0年,初步建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度框架,實現衛生事業發展“十一五”規劃綱要規定的各項目標,使中國進入實施全民基本衛生保健國家行列。到二0一五年,使中國醫療衛生服務和保健水平位于發展中國家前列。到二0二0年,建立起比較完善覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,全民健康水平接近中等發達國家。
陳竺說,有國務院十六個部門參加的工作協調小組,已對深化醫藥衛生體制改革進行的一年多調查研究,提出了改革的總體框架,不久將面向社會廣泛征求意見。有關部門正在研究制定具體改革配套文件,改革方案和配套文件出臺后,要選擇一些地方開始試點工作探索經驗。他誠懇希望,國內外各界人士對改革總體框架多提寶貴意見,大力支持并積極參與改革。
周生賢:避免少數人發財,大多數人受害,全社會買單
來自西部寧夏的環境保護部部長周生賢,對環保自有切膚感覺。這位以“環保衛士”形象出鏡的新任部長今天表示,要從重經濟、輕環境向經濟與環境并重轉變,“避免少數人發財,大多數人受害,全社會買單”。
周生賢說,二00七年中國的化學需氧量和二氧化碳排放量兩項指標已經比上年分別下降了百分之三點一四和百分之四點六六,這是一個重要的拐點。到二0二0年,這兩項指標還要分別減少百分之十。
他表示,到二0二0年中國人口將至少十四點五億,城市化率達到百分之五十五,污水垃圾引致環境壓力成倍增加。但周生賢表示,現在是環境與經濟矛盾的凸顯期,也是經濟發展的機遇期,為此要實現三個轉變:從重經濟輕環境向經濟與環境并重轉變;從環境保護只為發展經濟發展向經濟與環境共同發展轉變;從環保只通過行政手段向多種手段轉變。
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