主題：全國已有25地擬發行再融資專項債置換存量隱債

　江西省、山東省、云南省擬發行再融資專項債券置換存量隱性債務。

　　12月2日，江西省在中國債券信息網披露的文件顯示，其擬發行551億元再融資專項債券置換存量隱性債務，其中10年期、15年期、20年期再融資專項債券發行規模分別為2.7463億元、292.9653億元、255.2884億元。

　　同日，山東省在中國債券信息網披露的文件顯示，其擬發行129.6751億元再融資專項債券置換存量隱性債務，其中10年期、15年期、20年期、30年期再融資專項債券規模分別為2.9941億元、13.0221億元、58.2004億元、55.4585億元。

　　云南省在中國債券信息網披露的文件顯示，其擬發行323億元再融資專項債券置換存量隱性債務，其中10年期、15年期、30年期再融資專項債券發行規模分別為100億元、100億元、123億元。

　　這是山東、云南近期第二次擬發行再融資專項債務置換存量隱性債務。11月21日，山東省在中國債券信息網披露的文件顯示，其擬發行983.3249億元再融資專項債券置換存量隱性債務；11月23日，云南省在中國債券信息網披露的文件顯示，其擬發行555億元再融資專項債券置換存量隱性債務。

　　上述地區今日披露的文件顯示，山東省、云南省、江西省均擬于12月9日發行相關再融資專項債，品種均為記賬式固定利率附息債。

　11月12日以來，全國已有25地披露了擬發行再融資專項債務置換存量隱性債務。據澎湃新聞不完全統計，11月12日至今，全國25個地區披露的用于置換存量隱性債務再融資專項債券總額為15756.1586億元。按當前各地區擬發行或已發行額度從高到低排列，江蘇省擬發行或已發行額度突破2000億元，為2511億元；湖南省、貴州省、山東省擬發行或已發行額度突破1000億元，分別為1288億元、1176億元、1113億元；河南省、云南省、四川省、重慶市、遼寧省、內蒙古自治區、浙江省、陜西省、江西省、廣西壯族自治區已發行或擬發行額度突破500億元，分別為922.5457億元、878億元、794億元、754億元、667億元、572億元、565億元、564億元、551億元、515億元；黑龍江省、福建省、山西省、甘肅省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區、海南省、青島市、大連市、廈門市擬發行或已發行額度分別為484億元、446億元、385億元、370.6129億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、104億元、56億元。

　11月8日下午，十四屆全國人大常委會批準增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。新增債務限額全部安排為專項債務限額，一次報批，分三年實施。11月9日，財政部將6萬億元債務限額下達各地，指導督促地方抓緊履行法定程序，穩妥做好發行工作，妥善安排債券資金。

　　東方金誠研究發展部執行總監馮琳對澎湃新聞分析稱，按照增加的6萬億限額分三年實施的計劃，今年用于置換存量隱性債務的再融資專項債發行量應在2萬億。粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒也對澎湃新聞表示，今年大概率將在11月、12月集中發行2萬億元特殊再融資專項債券用于置換存量隱性債務。

　　羅志恒認為，短期內集中發行2萬億元再融資專項債，可能會對債市產生一定的擾動，如增加市場供給、提高債券收益率等，但這種影響可能是有限的。一方面，國債、超長期特別國債、新增專項債等其他政府債券的發行已經進入尾聲，為再融資專項債的發行騰出空間。另一方面，央行也會密切關注債券市場動態，必要時采取相應的措施來維護市場穩定。

　　中國人民銀行行長潘功勝曾在10月18日透露，預計年底前視市場流動性情況，擇機進一步下調存款準備金率0.25-0.5個百分點。

　　過去的11月，央行開展了8000億元買斷式逆回購操作，同時開展了公開市場國債買賣操作，全月凈買入債券面值為2000億元。

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