主題：電價上漲需綜合CPI因素

煤電價格聯(lián)動政策：

　　在2004年12月份出臺，主要內容是在一定時間內(原則上不少于6個月)，當煤炭價格累計變化幅度超過5%時，其增加的成本30%由發(fā)電企業(yè)自行消化解決，70%是通過國家調整電價來解決，以彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加。

　　今年第一季度全線虧損的煤電企業(yè)將再次遭遇難題，本月22日下午，國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布《電力監(jiān)管年度報告》，王野平副主席在新聞發(fā)布會上明確表示，電力價格是國民經(jīng)濟的基礎價格，電力價格上漲勢必會引起連鎖反應，進一步推高已經(jīng)高企的CPI，電價調整必須全局統(tǒng)籌考慮。

　　電價短期內不會上漲？

　　在回應是否在近期實施第三次煤電價格聯(lián)動的問題時，王野平表示，自從去年以來，煤炭價格持續(xù)上漲，特別是煤電價格上漲較高，這些都是實際情況。由于電力價格是國民經(jīng)濟的基礎價格，因此，電價調整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時也要考慮市場需求，考慮電力用戶的承受能力和價格總水平等因素。

　　王野平表示，自從煤電價格政策出臺以后，有關方面分別在2005年4月和2006年6月，分別實行兩次電價聯(lián)動政策。

　　在這兩次電價聯(lián)動政策的過程當中，全國平均上網(wǎng)電價分別上調了1.78分/千瓦時和1.174分/千瓦時，全國平均銷售電價分別上調了2.52分/千瓦時和2.494分/千瓦時。通過這兩次煤電聯(lián)動，對解決發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營困難起到了很大作用。

　　聯(lián)合證券電力行業(yè)分析師王爽認為，2月份國內CPI上漲8.7%，3月份CPI上漲8.3%.如果CPI沒有降下來，短期內不會有煤電價格聯(lián)動的可能。

　　煤電出現(xiàn)全行業(yè)虧損

　　華能集團旗下上市公司華能國際(9.66,0.66,7.33%,吧)在前天公布的一季度預報表示，在發(fā)電量增長18%的情況下，該公司2008年一季度凈利潤將比去年同期下降50%以上。

　　同一天發(fā)布公告的還有重慶涪陵電力(6.77,0.20,3.04%,吧)，預告第一季度虧損940萬元，而去年同期，涪陵電力凈利潤達到94.7萬元；石家莊東方熱電(7.00,0.23,3.40%,吧)發(fā)布預告稱一季度虧損6000萬元左右，去年同期，其凈利潤為511.24萬元。與2007年第一季度相比凈利潤均有大幅下降。

　　粵電力A(7.60,0.24,3.26%,吧)表示，2008年第一季度，公司受燃料和運輸價格大幅上漲導致生產(chǎn)成本急劇上升及部分參股項目虧損的影響，公司業(yè)績大幅下降，預計2008年一季度業(yè)績同比大幅下降50%～100%.

　　華能國際和東方熱電均表示，業(yè)績下降原因是由于發(fā)電用煤價格的大幅上漲。涪陵電力則稱，公司電網(wǎng)在報告期內遭受了嚴重的冰雪災害持續(xù)影響，再加上電煤緊缺且價格飆升，造成網(wǎng)內自備電源成本增加和上網(wǎng)電源購電成本階段性增加；受銀行利率多次累計上調造成財務費用同期增加。看來，煤炭價格上漲是造成電力企業(yè)虧損的主要原因。

　　據(jù)介紹，今年一季度，市場煤價格每噸上漲100多元，而煤炭在火電成本中，占比將近60%至70%.

　　此前，中國電力企業(yè)聯(lián)合會信息統(tǒng)計部主任薛靜對媒體表示，電力全行業(yè)虧損面已達41.69%，中電聯(lián)已將虧損情況上報國家發(fā)改委。在利潤增長上，火電企業(yè)出現(xiàn)了同比259.49%的虧損，供電企業(yè)則是519%，罕見的全行業(yè)虧損使得電力企業(yè)再度將目光轉向煤電價格聯(lián)動。本報記者 龍金光



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